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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水
平、
内外  环境 、照护内容等，但在现  实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐，  一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。